Cincinalul in cinci luni si jumatate

Vremea reformei politice ar trebui sa se numeasca sesiunea parlamentara care incepe astazi, daca ne-am lua dupa ambitiile mari ale PSD. Si, tot pentru lunile care urmeaza, PSD pregateste un pachet cu care vrea sa atace frontal coruptia. Revizuirea Constitutiei, schimbarea sistemului electoral si eradicarea coruptiei ar fi putut fi foarte bine subiecte unice pentru un intreg mandat parlamentar, daca lucrurile ar fi fost mai asezate dupa 13 ani de tranzitie romaneasca. Partidul de guvernamant spera ca va sparge norma in cele cinci luni si jumatate de lucru ale alesilor si va reusi sa pregateasca terenul electoral al anului 2004. "Motivele legislative" de pe colectia de primavara-vara a PSD sunt binecunoscute societatii civile. De fapt, sunt teme pe care cetatenii le-au sesizat inaintea politicienilor, le-au diagnosticat, instinctiv, drept anomalii ale sistemului. Neluate in seama, ele au condus treptat la o scadere a increderii in clasa politica si in Parlament, la absenteism electoral sau vot negativ, la o stare generala de nemultumire fata de fenomenul politic romanesc. De altfel, campania 2000 a fost prima in care mai toate partidele au preluat cate ceva din aceste nemultumiri si le-au transformat in oferte electorale. La fel a procedat si PSD, care, dupa ce s-a luat cu una, cu alta, se vede acum nevoit sa inghesuie reforma politica in ceea ce va constitui, probabil, ultima sesiune linistita din actualul mandat. Fara indoiala ca revizuirea Constitutiei va tine afisul dezbaterilor. Principalele modificari vor fi in zona functionarii Parlamentului si a Justitiei. Desi aceasta din urma e mai apropiata de viata de zi cu zi a cetatenilor, afecteaza mai putin destinul alesilor, asa ca discutiile la capitolul respectiv nu vor fi spectaculoase. Cele mai intense dezbateri se asteapta la operatia de separare a siamezelor legislative, anume la diferentierea atributiilor Camerelor. Pe cale de consecinta, la fel de aprinse se prefigureaza si dezbaterile despre reducerea numarului de parlamentari si schimbarea sistemului de vot, din vot de lista, la Senat, in vot uninominal. Nu vor scapa de luarile de pozitie indarjite ale parlamentarilor acele zone constitutionale unde articolele pot fi personalizate, cum ar fi cele privind senatorii de drept, referitoare la atributiile presedintelui, ori la relatia acestuia cu primul-ministru. Din cauza intereselor aflate in joc exista riscul ca reforma politica sa fie una a jumatatilor de masura. Deja intre proiectele initiale si cele cu care se va intra in Parlament sunt modificari care indulcesc tonul oricarui discurs categoric. Imunitatea parlamentara, unul din cele mai controversate privilegii, ramane mai departe in forma sa extinsa. S-a demonstrat pana acum ca imunitatea alesilor este dintre cele mai pagubitoare cand vine vorba de incredere in Parlament si de imaginea acestuia. Parlamentari atacati pentru opiniile politice nu au fost in Romania nici in cele mai fierbinti momente revolutionare, ceea ce face sa nu subziste argumentul ca alesii trebuie protejati oriunde, la orice ora din zi si noapte, un pic mai mult decat ceilalti cetateni. In schimb, au excelat cazurile de parlamentari cu dosar penal pentru delapidari, cu accidente mortale, sau de parlamentari calomniatori de profesie, ascunsi cu totii sub aripa protectoare a Constitutiei. Devine mai actuala ca oricand si problema cazierului pentru candidati. De fiecare data cand societatea civila a opinat ca ar fi bine ca aceia care au cazier sa nu poata candida pe lista nici unui partid, formatiunile politice au sarit in sus si au spus ca e treaba lor sa-si faca selectia candidatilor, ca electoratul nu are decat sa nu stampileze lista. Asa s-a ajuns ca in Parlament sa stea alaturi, ca persoane reprezentative pentru natie, doctori in drept, avocati, preoti si fosti condamnati penal, in cazierele carora nu a intervenit reabilitarea, sau invinuiti in dosare penale, aflate pe rol la tribunale. Schema functioneaza perfect si la scara mica a administratiei, la nivel local, unde gasim primari violatori sau delapidatori, ispravile lor intrand in folclorul local. Introducerea votului uninominal nu va rezolva nici pe departe asemenea aspecte, mai ales ca deocamdata nimeni nu a vorbit nimic despre posibilitatea revocarii alesilor uninominali. Nici la coruptie atacul guvernamental nu e dus pana la capat. Incompatibilitatile, un alt subiect aflat in dezbatere de acum 10 ani - cand s-a facut prima incercare de a defini statutul deputatilor si senatorilor - sunt si pe mai departe reglementate in asa fel incat sa nu supere pe nimeni. Tot aici, in zona tulbure, ramane si problema transparentei finantarilor de campanie, a cheltuirii banului public si a surselor unor fonduri strecurate, prin fundatii, dinspre economic spre politic. Daca toate aceste lucruri nu vor fi aduse, la modul serios, in dezbaterea parlamentara, atunci si reforma politica va avea soarta celei economice, tergiversandu-se ani de zile. Intrebarea este daca Romania mai are timp sa astepte inca un deceniu.